2020年8月21日,為貫徹落實(shí)新《藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》關(guān)于藥品上市許可持有人委托他人生產(chǎn)制劑的有關(guān)要求,深入推進(jìn)藥品上市許可持有人制度實(shí)施工作,提高現(xiàn)場檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和可操作性,江西省藥監(jiān)局官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于公開征求《江西省核發(fā)藥品生產(chǎn)許可證評定標(biāo)準(zhǔn)》(僅適用于委托他人生產(chǎn)制劑的藥品上市許可持有人申請情形)(征求意見稿)意見》的通知,會稿截止2020年8月28日,這是2019年12月1日起實(shí)施《藥品管理法》后國內(nèi)首個針對委托他人生產(chǎn)制劑的藥品上市許可持有人申辦藥品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場檢查驗(yàn)收指南,國家層面未單獨(dú)專門制定出臺相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),此驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為國內(nèi)委托他人生產(chǎn)制劑的MAH申辦藥品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場檢查提供了法規(guī)層面和技術(shù)層面的參考,本文對江西省《核發(fā)藥品生產(chǎn)許可證評定標(biāo)準(zhǔn)》起草背景及主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀分析。
一、起草背景及制定依據(jù)分析
MAH制度的實(shí)施是黨中央、國務(wù)院深化審評審批制度改革,鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的重要舉措,是我國深化藥品監(jiān)管體制改革的重要組成部分,2019年12月1日開始施行的修訂版《藥品管理法》確定在全國范圍內(nèi)實(shí)施MAH制度;2020年7月1日開始施行的修訂版《藥品注冊管理辦法》和《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定進(jìn)一步明確和細(xì)化了MAH制度的框架、適用范圍、資質(zhì)要求和法律責(zé)任等內(nèi)容;國家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施新修訂<藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法>有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2020年第47號),第七條規(guī)定以委托生產(chǎn)形式獲批為MAH的應(yīng)在2020年7月1日前申辦許可證,但委托生產(chǎn)MAH申辦許可證屬于國家藥監(jiān)局新要求,國家層面未單獨(dú)專門制定出臺相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn),江西省藥監(jiān)部門率先在全國開展此項(xiàng)工作,制訂了核發(fā)藥品生產(chǎn)許可證評定標(biāo)準(zhǔn)。
二、核發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》評定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容搶先看
委托他人生產(chǎn)制劑MAH核發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》評定標(biāo)準(zhǔn)共110項(xiàng),其中標(biāo)明"否決項(xiàng)"的條款29條,一般條款81條,分別如下表所示:
本標(biāo)準(zhǔn)所有標(biāo)明"否決項(xiàng)"的條款,均是整個條款作為"否決項(xiàng)","否決項(xiàng)"條款主要內(nèi)容及特點(diǎn)有如下:
三、檢查結(jié)果評定
江西省《核發(fā)藥品生產(chǎn)許可證評定標(biāo)準(zhǔn)》綜合評定應(yīng)采用風(fēng)險評估的原則,綜合考慮缺陷的性質(zhì)、嚴(yán)重程度以及所評估產(chǎn)品的類別對檢查結(jié)果進(jìn)行評定。
(1) 只有一般缺陷,并一般缺陷的整改情況證明持有人能夠采取有效措施進(jìn)行改正的,評定結(jié)果為"符合";
(2) 有否決項(xiàng),表明持有人未能對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程進(jìn)行有效控制的,或者一般缺陷的整改情況或計(jì)劃不能證明持有人能夠采取有效措施進(jìn)行改正的,評定結(jié)果為"不符合"。
參考文獻(xiàn)
[1] mpa.jiangxi.gov.cn/art/2020/8/21/art_35115_2739812.html
作者簡介:滴水司南,男,生物醫(yī)藥高級工程師,立足于生物醫(yī)藥行業(yè)質(zhì)量管理工作,專注于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
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