記者 |原祎鳴 謝欣
編輯 |謝欣
“我出去誰知道??？”
7月28日，一位南京市健康碼“黃碼”市民對界面新聞記者發(fā)來了這樣疑問。
這位南京市民稱，自己最近并未到過祿口機場附近地區(qū)，并不知道自己的健康碼為什么變黃，而變成“黃碼”后，也無人聯(lián)系他進行檢測或是隔離，僅靠個人自覺進行了核酸檢測和居家隔離。
從最初的“黃碼”孕婦就醫(yī)難，到“黃碼”隔離無人管，在本輪南京疫情中，并不清晰的“黃碼”管理，給困在疫情中的南京市民帶去了諸多難題。
7月24日，微博ID為“清雨fanruyi”的網(wǎng)友在微博上稱，包括她在內(nèi)的100余名孕婦由于健康碼變黃，沒有辦法進行必要的產(chǎn)檢。其在聯(lián)系南京當?shù)厣鐓^(qū)、社區(qū)醫(yī)院、派出所、防疫辦、衛(wèi)健委、12345（市長熱線電話）后，都沒有得到回應(yīng)。
自此，#南京黃碼孕婦如何就診#、#南京江寧區(qū)黃碼及封控區(qū)患者就醫(yī)指南#等多話題沖上微博熱搜。
7月26日，南京市衛(wèi)健委副主任楊大鎖在南京市疫情防控新聞發(fā)布會稱，南京市江寧區(qū)防疫專班人員已將其安排到江寧醫(yī)院產(chǎn)檢，目前該網(wǎng)友對江寧區(qū)相關(guān)工作表示理解和滿意。
雖然該孕婦的問題已被解決，但“黃碼”造成的影響仍在繼續(xù)。南京市交通局副局長鄭春發(fā)在南京第四次新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會上表示，7月25號7點起，南京市域邊界離寧的公路上會設(shè)有68個離寧查驗點以對駕乘人員進行核酸陰性證明的核驗和健康碼的查驗。對健康碼是黃碼，不能提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明的，將予以勸返；對健康碼是紅碼的，將引導(dǎo)至就近的集中隔離點，進行14天的隔離醫(yī)學(xué)觀察。
據(jù)央視新聞報道，7月26日起，南京公交集團將全面實施乘客憑本人健康碼綠碼乘坐公共汽車工作。持健康碼黃碼或紅碼人員不得乘坐公共交通，并按相關(guān)規(guī)定處置。
但健康碼變黃的標準是什么？2020年3月，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長楊文莊曾表示，各地健康碼生成的標準不一。
如今年6月，廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組曾公開表示，當?shù)亟】荡a變黃的標準為：
居民如果在確診病例和無癥狀感染者停留過的重點場所附近區(qū)域活動并停留過，并且和確診病例和無癥狀感染者可能存在接觸，那么個人所持的健康碼就納入了黃碼的范圍。但在確診病例和無癥狀感染者停留過的風(fēng)險時段之后出入這些重點場所的人員不會被判定為黃碼。
7月23日，楊大鎖在南京市第三場新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會上透露，南京當?shù)亟】荡a黃碼的標準為：
7月10號至20號進出過南京祿口機場的人員。
廣州和南京兩輪疫情的傳播源頭完全不同——廣州第一個被報告的病例引發(fā)的是“早茶傳播鏈”，基于熟人和社交網(wǎng)絡(luò)進行社區(qū)傳播，但南京則發(fā)生在人員構(gòu)成更為復(fù)雜的機場。因此，根據(jù)疫情特點，對賦予黃碼的標準進行調(diào)整在一定程度上是合理的。
但是，眾多南京市民在社交媒體上表示，自己從未經(jīng)過祿口機場，“健康碼”還是“一夜之間”突然變黃了。
據(jù)人民日報社主管主辦的《健康時報》報道，東南大學(xué)九龍湖校區(qū)的在校生表示，目前其所在的班級至少三分之二的人都是黃碼，有些同學(xué)甚至并未出過校門。
也有南京市民對界面新聞記者透露，自己的“健康碼”甚至經(jīng)歷了變黃、變綠、再變黃的過程，但期間自己并未到過祿口地區(qū)，令人費解。
7月24日，#官方回應(yīng)未進出過祿口機場蘇康碼變黃#又登上微博熱搜。第四場新冠疫情發(fā)布會上市委宣傳部一級調(diào)研員鮑云海表示，關(guān)于“黃碼”的問題，正在抓緊研究，將盡快回復(fù)。
7月27日，南京市在舉行第七場新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會時南京市衛(wèi)健委副主任楊大鎖在談到“黃碼”時表示，衛(wèi)健委會通過對大數(shù)據(jù)的進一步精準分析研判，在后臺把符合條件人員的蘇康碼由黃碼轉(zhuǎn)為綠碼。
據(jù)中國江蘇網(wǎng)交匯點報道，“黃碼”市民可以通過“12345”在線申請或人工轉(zhuǎn)碼。人工轉(zhuǎn)碼，需要市民憑三次核酸檢測陰性證明，向所在地街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請“黃碼”轉(zhuǎn)“綠碼”，打印“經(jīng)停祿口機場人員轉(zhuǎn)碼承諾書”并簽字拍照，將行程卡和身份證的正反面截圖或拍照，再由工作人員發(fā)起申請。
如果說，當前南京當?shù)厥忻窠】荡a“忽黃忽綠”或是由大數(shù)據(jù)精準度等原因所致而尚可理解的話，那么當?shù)啬壳皩τ?ldquo;黃碼”人群、乃至全體人群的防疫檢測、分流管理狀況則令人擔心。
根據(jù)南京市此前的通報，對于“黃碼”的人員，原則上一律實施14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，條件不具備的地方，按規(guī)范嚴格實施居家健康檢測，對所有黃碼人員一周內(nèi)實施3次核酸檢測，檢測結(jié)果陰性者可以恢復(fù)綠碼，并視情解除健康管理措施。
然而，從社交媒體以及多位南京市民對界面新聞的講述中可發(fā)現(xiàn)，這項規(guī)定并未得到很好執(zhí)行。
本文開頭的這位南京當?shù)?ldquo;黃碼”市民便告訴界面新聞記者，自己健康碼變黃后，至今未接到社區(qū)或者任何相關(guān)防疫部門通知要求居家隔離或者進行核酸檢測，而是其自己自覺前往檢測點自費進行了核酸檢測。隨后，檢測點人員要求其進行居家隔離，但是也并未有相關(guān)人員對其隔離情況進行查看。
這種情況也并非孤例。另一位南京江寧區(qū)居民告訴界面新聞記者，自己在南京疫情發(fā)生后從外地回寧，隨后被要求居家隔離，但令人詫異的是，在其隔離期間，與其同住的父母卻依然可以正常上班。
據(jù)“南京市新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部”要求，健康碼為紅碼的人員將就近引導(dǎo)至集中隔離點實施14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。但是具體落實所產(chǎn)生的偏差，可能會造成新的風(fēng)險。
7月27日的南京市第七場新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會上曾通報，自7月25日設(shè)立全市公路市界68個離寧查驗點以來，68個離寧查驗點共查驗車輛近12萬輛，查驗人員近20萬人，勸返人員近3萬人，查驗出黃碼人員2600人，其中紅碼人員2人。
也就是說，距離南京疫情發(fā)生已經(jīng)接近一周，依然有大量的黃碼和紅碼人員沒有切實得到管理，甚至還嘗試離開南京。
（界面新聞記者胡穎君對此文亦有貢獻）
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