為了加快深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好地滿足人民群眾對健康生活的需求,4月29日,深圳公布關于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定(草案)(以下簡稱《決定(草案)》),該《決定(草案)》主要分為目標原則、工作機制、規(guī)劃布局、研發(fā)創(chuàng)新、應用轉(zhuǎn)化、開放合作、發(fā)展環(huán)境、保障措施八個部分。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有政策引導性強、行業(yè)監(jiān)管度高的特點。該《決定(草案)》從產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的各個環(huán)節(jié)進行規(guī)定,注重完善薄弱環(huán)節(jié)、夯實發(fā)展基礎,打造覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條、高度開放合作的發(fā)展環(huán)境。
其中,在應用轉(zhuǎn)化方面,要求提升臨床試驗轉(zhuǎn)化能力、加強科研成果轉(zhuǎn)化應用。具體措施包括:加快臨床研究型醫(yī)院、臨床醫(yī)學研究中心和轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究中心建設,推動臨床機構(gòu)與生物醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)動合作;支持醫(yī)療機構(gòu)開展臨床試驗,鼓勵三級醫(yī)療機構(gòu)設立研究型病床,開展高水平臨床醫(yī)學研究;鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)合作建設新產(chǎn)品、新技術應用示范基地;鼓勵醫(yī)藥研究、生產(chǎn)、流通機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)、院校合作建立醫(yī)藥創(chuàng)新中心;鼓勵企業(yè)充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術,創(chuàng)新營銷模式,形成安全、高效的生物醫(yī)藥產(chǎn)品流通體系等。
在研發(fā)創(chuàng)新方面,要求著力提升自主研發(fā)創(chuàng)新能力、加快重點領域關鍵技術突破、健全完善創(chuàng)新服務平臺體系。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持企業(yè)以精準醫(yī)療和臨床價值為導向的創(chuàng)新,不斷突破生物醫(yī)藥關鍵共性技術,推動研發(fā)上市一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物和醫(yī)療器械產(chǎn)品。支持企業(yè)加強高端仿制藥、首仿藥研發(fā),開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價,提升仿制藥質(zhì)量技術水平。加強生物技術和信息技術融合發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性布局,著力搶占科技競爭和產(chǎn)業(yè)競爭制高點等。
另外,《決定(草案)》還規(guī)定從人才、資金、土地等各方面加強保障,推動深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中包括完善投融資體系,鼓勵社會資本參與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資,形成產(chǎn)業(yè)基金集群,支持企業(yè)掛牌上市等。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是深圳市七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,具有重要的戰(zhàn)略意義和廣闊的發(fā)展前景。2005年,深圳被認定為頭批國家生物產(chǎn)業(yè)基地,隨后深圳通過不斷加大政策扶持力度,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生物產(chǎn)業(yè)以年均20%的增速快速發(fā)展。2019年,深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值337.81億元,增長13.3%,占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的3.3%。
目前,深圳培育了坪山國家生物產(chǎn)業(yè)基地、國際生物谷兩大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),在基因檢測、生物信息、醫(yī)學影像等細分領域優(yōu)勢突出,并且培育了華大基因、邁瑞醫(yī)療等一批我國生物醫(yī)藥領域細分專業(yè)自主創(chuàng)新的龍頭企業(yè),建成了各類創(chuàng)新載體319家,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在成為深圳市經(jīng)濟增長的新動力。
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