12月27日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)，自2020年3月1日起施行。
其中，值得注意的是在《暫行辦法》中明確規(guī)定，廣告主應(yīng)當(dāng)對藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。相關(guān)廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以國家藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn)，不得超出說明書范圍，廣告中應(yīng)顯著標(biāo)明廣告批準(zhǔn)文號。此外，還要求廣告中應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明的內(nèi)容，其字體和顏色須清晰可見、易于辨認(rèn)，在視頻廣告中持續(xù)顯示。
事實(shí)上，近年來隨著藥品市場迅速發(fā)展，市場競爭日益激烈，部分企業(yè)為了提高產(chǎn)品競爭力，使得藥品各種花式廣告不斷涌現(xiàn)。但同時，也導(dǎo)致了藥企違法發(fā)布藥品廣告被罰款的消息時有傳出。
例如此前，深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的行政處罰公告顯示，一醫(yī)藥連鎖有限公司因廣告違法行為就被深圳市市場監(jiān)督管理局南山局處罰。
還有前不久，據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局通報，重慶一醫(yī)藥公司在《吐槽大會》植入“999皮炎平”廣告，因廣告中未標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)，也未標(biāo)明“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”字樣，被處罰款90萬元。
另外，太原市市場監(jiān)督管理局日前公布了“2019年虛假違法廣告典型案例”，其中涉及的一些藥品，因涉事企業(yè)違反《廣告法》相關(guān)規(guī)定，也被責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，并處罰款11萬元。
而為了進(jìn)一步加強(qiáng)藥品廣告審查監(jiān)管工作，嚴(yán)格藥品廣告審查程序和標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)審批廣告。今年以來，國家和多地已經(jīng)開始進(jìn)一步加大開展醫(yī)療藥品廣告專項整治行動，督促指導(dǎo)廣告發(fā)布媒體落實(shí)審查責(zé)任。嚴(yán)把廣告審查關(guān)口，加大廣告發(fā)布源頭治理力度，確保廣告發(fā)布內(nèi)容規(guī)范合法。
如遼寧省市場監(jiān)督管理局，今年就在全省范圍內(nèi)開展了互聯(lián)網(wǎng)違法廣告專項整治行動。截至12月11日,共辦理互聯(lián)網(wǎng)違法廣告案件74件，較上年同期增長118%，曝光互聯(lián)網(wǎng)違法廣告典型案例13件，較上年同期增長86%，遼寧省自行監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)廣告142215條次，發(fā)現(xiàn)問題廣告549條次，開展行政約談142次，開展整治工作宣傳418次。
還有銀川市市場監(jiān)管局，近年來也一直在持續(xù)開展廣告專項整治，加大對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并把關(guān)系市民健康安全的藥品、保健食品、房地產(chǎn)廣告作為整治重點(diǎn)，分類別、分階段進(jìn)行治理。在今年的1-10月，共查處虛假廣告案件19起，罰沒款144.56萬元。
總的來說，藥食安全關(guān)乎民生，作為宣傳手段之一的廣告，不管任何時候都將會被嚴(yán)格監(jiān)管。而未來，各省局也必定會繼續(xù)積極完成打擊違法虛假廣告的工作，加大懲處力度。希望各醫(yī)藥企業(yè)、機(jī)構(gòu)不要為了利益以身試“雷”，請嚴(yán)格按照政策法規(guī)，謹(jǐn)慎使用廣告。
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