國務院發(fā)文,嚴管藥品行業(yè),嚴懲部分醫(yī)藥人。
國務院發(fā)文,嚴管藥品,加大懲戒
日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》(以下簡稱《意見》),藥品是重點監(jiān)管領域,加大懲戒力度。
《意見》表示,要全面建立市場主體信用記錄。根據(jù)權(quán)責清單建立信用信息采集目錄,在辦理注冊登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管、公共服務等過程中,及時、準確、全面記錄市場主體信用行為,特別是將失信記錄建檔留痕,做到可查可核可溯。
國務院明確,要以食品藥品等與人民群眾生命財產(chǎn)安全直接相關的領域為重點,實施嚴格監(jiān)管,加大懲戒力度,直至永遠逐出市場。
醫(yī)藥人失信寸步難行
在此后的國務院吹風會上,相關領導表示《意見》是“對癥下藥”“靶向治理”,要讓失信者處處受限,失信的信息被公示接受社會監(jiān)督、市場監(jiān)督、輿論監(jiān)督,同時嚴重違法失信行為的失信者列入“黑名單”。
懲戒措施清單包括依法依規(guī)限制失信聯(lián)合懲戒對象股票發(fā)行、招標投標、申請財政性資金項目、享受稅收優(yōu)惠等行政性懲戒措施,限制獲得授信、乘飛機、乘坐高等級列車和席次等。
根據(jù)《意見》分析,隨著具體措施的出臺,失信者一處失信、全國處處受限,寸步難行。
虛開 發(fā) 票、藥師掛證后果嚴重
按規(guī)定,相關失信行為責任人在財政性資金管理使用領域中存在弄虛作假、虛報冒領、騙取套取、截留挪用等。醫(yī)藥行業(yè)中,虛開增值稅專用發(fā) 票,執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等問題也屬于這個范疇。而醫(yī)藥行業(yè)一直是稅務稽查的重點區(qū)域。
近期上市藥企公布的半年報中,巨額營銷費用引起了社會的關注,帶來的連鎖反應就是6月份財政部會同國家醫(yī)保局對77家藥企進行會計信息質(zhì)量檢查,看看制藥企業(yè)的帳本,包括營銷費用的流向。
已有醫(yī)藥人涉案
實際上一段時間內(nèi),不少醫(yī)藥人都反饋拿不到了藥企的費用,很大原因就是藥企的財務壓力——不確定醫(yī)藥人開過來發(fā) 票的真實性,進而不敢發(fā)放費用。市場的真實情況來看,不少發(fā) 票來自沒有實際業(yè)務的偽CSO公司。
此前公開的北京郭某非法出 售 發(fā) 票的一審刑事判決書顯示,客戶大多是從事醫(yī)藥的人員,印證了當前的市場現(xiàn)狀。
隨著進社會信用體系的建設,失信的信息在全國聯(lián)網(wǎng),信用不良乃至違法違規(guī)的成本會越來越高,失信必然寸步難行。
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