“目前對(duì)于‘4+7’超量問題,從市場(chǎng)中搜集的信息顯示,呈現(xiàn)兩極分化態(tài)勢(shì)。第一像北京,基本繼續(xù)采購中選企業(yè)。另外一種像上海,尤其在一些二三級(jí)醫(yī)院正在逐漸出現(xiàn)松動(dòng),基本上每個(gè)月完成當(dāng)月的國家訂單處方量以后就會(huì)放開,可以采購非中選企業(yè)品種。”南京樂藥創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司合伙人郭新峰透露,某企業(yè)產(chǎn)品在北京的銷量已經(jīng)爆量至300%,還在繼續(xù)采購,沒有出現(xiàn)訂單分流的情況?! ?/p>
隨著各地穩(wěn)步推進(jìn)國家?guī)Я坎少?,一些醫(yī)院已經(jīng)完成約定采購量,關(guān)于超量部分如何分配的問題成為企業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)?! ?/p>
后續(xù)采購呈現(xiàn)兩極分化
各方流出的信息顯示,國家集采使用量超出了預(yù)期。福建省作為全國首個(gè)全面跟進(jìn)“4+7”藥品集采試點(diǎn)省份,于6月3日起正式執(zhí)行。福建省福鼎市總醫(yī)院發(fā)布最新信息,自6月3日開出了第一張“4+7”集中采購藥品處方以來,截至6月25日,共開出“4+7”中選藥品處方13413張,藥品費(fèi)用459315.23元?! ?/p>
有試點(diǎn)地區(qū)醫(yī)院院長表示:“整體來看,中選品種采購、使用完成很好,基本超額完成。”對(duì)于超量問題,一家上海醫(yī)院負(fù)責(zé)人指出,“4+7”帶量采購政策與之前上海已經(jīng)落地的三批帶量采購政策有所不同,前三批上海帶量采購要求完成規(guī)定采購量后,醫(yī)院在完成帶量采購基礎(chǔ)上,再對(duì)患者開放高價(jià)的原研藥,而“4+7”帶量采購相關(guān)品種則未采取類似的強(qiáng)制完成措施?! ?/p>
不過,前述醫(yī)院院長也認(rèn)為:“由于使用高于同通用名中選藥品價(jià)格的產(chǎn)品自負(fù)比例僅增加10%,患者感覺差別不大,所以需要進(jìn)一步加大引導(dǎo)使用中選藥品。下一步,應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮醫(yī)保支付作用,適當(dāng)拉開支付比例差距。”
事實(shí)上,在“4+7”影響下,相關(guān)藥品價(jià)格、市場(chǎng)站位已經(jīng)日漸清晰。隨著非試點(diǎn)地區(qū)的積極加入,影響面不斷擴(kuò)大。據(jù)了解,在河北省發(fā)布《關(guān)于請(qǐng)與國家集中采購中選藥品同通用名生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)掛網(wǎng)價(jià)格的通知》之后,6月30日,河北省發(fā)布《關(guān)于公布國家集中采購中選同通用名藥品河北省掛網(wǎng)限價(jià)的通知》(下稱《通知》),截止6月28日17時(shí),部分生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了價(jià)格確認(rèn)?!锻ㄖ凤@示,共67家藥品生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)的114條藥品價(jià)格符合河北省掛網(wǎng)規(guī)定,并作為該藥品限價(jià)在河北省掛網(wǎng)?! ?/p>
按照要求,河北對(duì)照國家集中采購中選藥品,參照北京、天津、上海三市的掛網(wǎng)價(jià)格對(duì)在河北省掛網(wǎng)的同通用名藥品價(jià)格進(jìn)行了比對(duì),要求相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)。企業(yè)不確認(rèn)價(jià)格的,將取消掛網(wǎng)資格?! ?/p>
對(duì)比發(fā)現(xiàn),由于是梯度降價(jià),且允許價(jià)格高于中選藥品,原研藥、通過一致性評(píng)價(jià)品種基本都確認(rèn)了價(jià)格。而對(duì)于未確認(rèn)價(jià)格的225個(gè)藥品,這些品種中,大多數(shù)為未過評(píng)品種。按照河北給出的價(jià)格確認(rèn)信息,這些未過評(píng)品種價(jià)格大多持平或低于中選品種?;蛟S由于價(jià)格低,這些企業(yè)無法確認(rèn)價(jià)格,這些藥品也將被取消在河北的掛網(wǎng)資格?! ?/p>
未過評(píng)企業(yè)挑戰(zhàn)增大
在業(yè)界看來,這一結(jié)果也側(cè)面反映出當(dāng)下的藥品采購市場(chǎng)趨勢(shì),就是即使價(jià)格有所下降,原研和過評(píng)品種都在積極爭(zhēng)奪市場(chǎng),未過評(píng)且有機(jī)會(huì)通過一致性評(píng)價(jià)的品種也通過調(diào)低價(jià)格先保住市場(chǎng)。而“4+7”采購范圍內(nèi)留給未過評(píng)品種的醫(yī)院市場(chǎng)生存空間正在急速縮小,由于沒有量的保證,企業(yè)也難以降價(jià)獲取市場(chǎng),只能選擇放棄?! ?/p>
實(shí)際上,各地對(duì)通過一致性評(píng)價(jià)、未過評(píng)的品種態(tài)度基本趨同。正如7月1日貴州在《2019年關(guān)于做好通過質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)仿制藥掛網(wǎng)采購工作的通知》中明確,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的藥品納入與原研藥可相互替代藥品目錄,優(yōu)先采購和使用;采購未通過一致性評(píng)價(jià)國產(chǎn)同類品種的,其實(shí)際采購價(jià)格不得高于通過一致性評(píng)價(jià)品種。企業(yè)在申報(bào)資料的同時(shí),須提供通過一致性評(píng)價(jià)后藥品在全國各省執(zhí)行的價(jià)和價(jià)作為參考,過評(píng)后在全國無中標(biāo)價(jià)的,提供該產(chǎn)品通過一致性評(píng)價(jià)前在全國各省執(zhí)行的價(jià)和價(jià)。如自愿以“4+7”試點(diǎn)地區(qū)執(zhí)行價(jià)格供應(yīng)該省的,由企業(yè)自愿申請(qǐng)后,直接納入省醫(yī)藥集中采購平臺(tái)交易系統(tǒng),供全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購使用,不再議價(jià)。
羅欣醫(yī)藥集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理劉寶華認(rèn)為:“‘4+7’對(duì)企業(yè)的影響很大,現(xiàn)在一些小企業(yè)的生存也面臨挑戰(zhàn),尤其在通過一致性評(píng)價(jià)方面,如果國家集采進(jìn)一步推進(jìn),雖然鼓勵(lì)企業(yè)做一致性評(píng)價(jià),但是小企業(yè)可能沒能力負(fù)擔(dān)。產(chǎn)品通過一致性評(píng)價(jià)后,還面臨大幅度降價(jià),成本不一定能收回來。”
“企業(yè)只有通過一致性評(píng)價(jià)才能存在。一開始率先通過一致性評(píng)價(jià)的企業(yè),還能在市場(chǎng)中拿到一些機(jī)會(huì)。但是再過一段時(shí)間,隨著更多企業(yè)通過一致性評(píng)價(jià),通過一致性評(píng)價(jià)也就沒有優(yōu)勢(shì)了,只是沒有被淘汰而已,大家又都站在同一賽道開始競(jìng)爭(zhēng)。”劉寶華補(bǔ)充道。
對(duì)此,郭新峰認(rèn)為:“企業(yè)只能靠自己的銷售能力去搶占市場(chǎng)。像原研藥,由于降價(jià)不多,對(duì)于市場(chǎng)損失,肯定會(huì)拿下高端用戶等細(xì)分市場(chǎng)。由于大部分市場(chǎng)都留給中選品種,未中選品種的市場(chǎng)機(jī)會(huì)相對(duì)有限,而未過評(píng)品種的市場(chǎng)機(jī)會(huì)就會(huì)更小,所以這些企業(yè)都會(huì)積極拓展非公立醫(yī)院市場(chǎng)。”
合作咨詢
肖女士 021-33392297 Kelly.Xiao@imsinoexpo.com