公安部組建食藥偵查局，嚴(yán)懲藥店銷(xiāo)售假藥、不按規(guī)定銷(xiāo)售管制藥品、非法渠道購(gòu)藥等違法行為，且違法行為要落實(shí)到個(gè)人，嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
食藥偵查局成立，違法行為落實(shí)到人
6月27日，公安部在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)今年以來(lái)全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊危害食品安全犯罪工作情況，新組建的食品藥品犯罪偵查局首次亮相發(fā)布會(huì)，呂武欽成為該局首任局長(zhǎng)。
呂武欽表示，要在四個(gè)方面提升能力：一是著力提升精準(zhǔn)打擊能力；二是著力提升規(guī)范執(zhí)法能力；三是著力提升化解風(fēng)險(xiǎn)能力；四是著力提升協(xié)同治理能力。
原先，食品藥品犯罪偵查打擊工作歸公安系統(tǒng)治安管理部門(mén)負(fù)責(zé)，現(xiàn)今，新組建的食品藥品犯罪偵查局則整合了食品藥品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、生物安全、制售偽劣商品等多方面職能和職權(quán)。
當(dāng)然，職能和職權(quán)越大，監(jiān)管范圍則越全面，監(jiān)管力度則更嚴(yán)格。那么，對(duì)于零售藥店、執(zhí)業(yè)藥師，哪些行為會(huì)被嚴(yán)管呢？
2018年年初，原食藥總局和公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴(yán)格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定的通知》。
該通知明確指出，違法行為要落實(shí)到個(gè)人，且嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。對(duì)于藥品零售企業(yè)違法行為，重點(diǎn)提及三點(diǎn)：第一未依法取得藥品、第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可；第二生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥；第三偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出租、出借藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、藥品批準(zhǔn)證明文件或者相關(guān)醫(yī)療器械許可證件。
藥店、藥師銷(xiāo)售假藥，要追刑責(zé)
首先，不得不說(shuō)銷(xiāo)售假藥。藥店銷(xiāo)售假藥的案件屢見(jiàn)不鮮，但是今年尤為突出，近幾個(gè)月，被曝光的特大假藥案不計(jì)其數(shù)。
上個(gè)月底，田林縣公安局30余名警力與市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)全縣范圍內(nèi)7家涉嫌銷(xiāo)售假藥的藥店進(jìn)行了突擊檢查，分別在這些藥店查出了“偉哥”“胃腸8號(hào)復(fù)合三仙砂仁膠囊”“腎寶片”“本能”“萬(wàn)艾可”“骨痛保”等共計(jì)50多款，抓獲銷(xiāo)售假藥的犯罪嫌疑人8名。
據(jù)安徽網(wǎng)報(bào)道，經(jīng)顧客舉報(bào)，安徽省滁州市食品藥品稽查支隊(duì)聯(lián)合滁州市公安局治安支隊(duì)破獲的這起特大制售假阿司匹林等西藥案，涉案價(jià)值超千萬(wàn)元。
更讓人吃驚的是，通過(guò)物流單追蹤，監(jiān)管部分發(fā)現(xiàn)假藥（阿司 匹 林、拜新同硝 苯地平控 釋片等）不僅局限在安徽多家藥店，還同時(shí)發(fā)往了全國(guó)21個(gè)省份49個(gè)地區(qū)，安徽只是其中一個(gè)極其弱小的分支，涉及341條線索。
其次，執(zhí)業(yè)藥師違法也不例外。6月13日，江蘇省藥監(jiān)局公布了一批“掛證”和受刑事處罰的執(zhí)業(yè)藥師名單，名單中涉及4名執(zhí)業(yè)藥師，值得注意的是，梁某某、周某、吳某某三人因銷(xiāo)售有毒、有害食品被刑事處罰。
銷(xiāo)售管制藥品，尤其要注意
據(jù)悉，含特殊藥品復(fù)方制劑因?yàn)槠渌幤烦煞值奶厥庑裕恢笔鞘袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管重點(diǎn)。例如含麻 黃 堿 類(lèi)復(fù)方制劑，經(jīng)過(guò)加工能提煉出 麻 黃 素（又名麻 黃 堿），是制作冰 毒最主要的原料。
早在2012年，國(guó)家食藥總局、公安部、衛(wèi)生部就聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)含麻黃堿類(lèi)復(fù)方制劑管理有關(guān)事宜的通知》指出，對(duì)違反規(guī)定銷(xiāo)售造成含麻 黃 堿 類(lèi)復(fù)方制劑流入非法渠道的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《藥品管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定，給予吊銷(xiāo)《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的處罰。對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
今年4月1日，公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家藥監(jiān)局又聯(lián)合發(fā)布公告，宣布從5月1日起將芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)列入《非藥用類(lèi)**藥品和**藥品管制品種增補(bǔ)目錄》。
藥品購(gòu)進(jìn)渠道，也是查處重點(diǎn)
另外，藥店藥品進(jìn)購(gòu)渠道也是管制重點(diǎn)。
6月26日，北京市藥藥監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管和案件查辦工作的通知》，該通知談到，要與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)行刑銜接工作，深入執(zhí)法協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，對(duì)涉嫌犯罪的違法行為，要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處，始終保持嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢(shì)。
5月27日，黑龍江藥監(jiān)局印發(fā)的《2019年全省藥品流通監(jiān)管檢查工作計(jì)劃》指出，對(duì)非法渠道購(gòu)進(jìn)假藥的企業(yè)，要堅(jiān)決吊銷(xiāo)其藥品經(jīng)營(yíng)許可證，并移送公安機(jī)關(guān)處理。
4月26日，山東省藥品監(jiān)督管理局印發(fā)通知，決定從即日起到5月底，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊零售藥店違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。其中，要重點(diǎn)檢查“處方藥不憑處方銷(xiāo)售”“執(zhí)業(yè)藥師掛證”和“非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品”等違法違規(guī)行為。
4月初，河南省藥監(jiān)局緊急發(fā)布通知稱(chēng)，為全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)厲打擊藥品零售企業(yè)非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品違法違規(guī)行為，對(duì)查實(shí)存在違法違規(guī)行為的藥品零售企業(yè)，必須依法從嚴(yán)查處，符合撤銷(xiāo)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)》、吊銷(xiāo)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、移送公安機(jī)關(guān)的，堅(jiān)決依法依規(guī)處理，絕不姑息遷就。
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