銷售偽劣藥及保健品，巨額懲罰制度來了

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來源：藥店經(jīng)理人

2019-03-07

3月5號(hào)，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕，會(huì)后“部長(zhǎng)通道”再次開啟。根據(jù)新華網(wǎng)消息，市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)張茅在現(xiàn)場(chǎng)接受采訪時(shí)表示，將對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品實(shí)行巨額懲罰制度，今年將重點(diǎn)打擊食品、藥品、兒童老年人用品等領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品。

食品及藥品都是重點(diǎn)打擊對(duì)象

張茅表示，假冒偽劣產(chǎn)品嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者利益，破壞市場(chǎng)秩序，一直是打擊重點(diǎn)。

今年，市場(chǎng)監(jiān)管部門將抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，打擊食品、藥品、兒童老年人用品等領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品。

“同時(shí)，我們將依法嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)行最嚴(yán)厲懲罰，創(chuàng)新制度，比如，巨額懲罰制度、巨額賠償制度、內(nèi)部舉報(bào)人制度，嚴(yán)格銷毀我們沒收的假冒偽劣產(chǎn)品，讓造假者付出付不起的成本。”張茅說，還將完善社會(huì)信用體系和法律法規(guī)。

“假冒偽劣產(chǎn)品要解決是一個(gè)長(zhǎng)期的問題。我們要不斷努力，打持久戰(zhàn)，做到天下無假，讓消費(fèi)者少一分擔(dān)心，多一分放心。”張茅說。

保健品銷售需注意

保健品一直以來都是藥店重要的利潤(rùn)來源，但又由于市場(chǎng)魚龍混雜、質(zhì)量參差不齊，虛假宣傳不斷，成為監(jiān)管部門重點(diǎn)查處對(duì)象。

權(quán)健事件曝出后，監(jiān)管形式愈加嚴(yán)峻，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局開展聯(lián)合整治“保健”市場(chǎng)百日行動(dòng)，多個(gè)督導(dǎo)組赴全國(guó)各省開展工作，保健品銷售迎來史上最嚴(yán)監(jiān)管。

監(jiān)管升級(jí)，銷售偽劣藥迎來重點(diǎn)監(jiān)管

今年2月，山東濟(jì)南對(duì)使用及銷售偽劣藥的多家藥店、診所及醫(yī)院進(jìn)行了不同程度的懲罰，同時(shí)，安徽省藥監(jiān)局也開展了飛行檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查、春風(fēng)行動(dòng)等方式為主的檢查行動(dòng)，監(jiān)管方式不斷升級(jí)。

而從今年形勢(shì)來看，依然頂風(fēng)作案的相關(guān)企業(yè)，在總局嚴(yán)格監(jiān)管高壓下，無疑將會(huì)處以更高額度懲罰及賠償。

內(nèi)部舉報(bào)機(jī)制建立

一直以來，偽劣藥及其它藥店在銷售的不合格老人、兒童用品，猶如行業(yè)的“狗皮膏藥"一樣存在，為此，國(guó)家監(jiān)管部門多次提出舉報(bào)機(jī)制，尤其鼓勵(lì)內(nèi)部舉報(bào)，不少違法違規(guī)企業(yè)被查，皆因內(nèi)部舉報(bào)機(jī)制的建立。

2018年，成都藥監(jiān)局發(fā)布新的《食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)舉報(bào)食藥違法獎(jiǎng)勵(lì)金額大幅提升，對(duì)以下重大獎(jiǎng)勵(lì)情形之一，舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上不少于30萬(wàn)元，并可以突破標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，但不得超過60萬(wàn)元。

此外，該辦法還包括一個(gè)匿名舉報(bào)的流程，匿名舉報(bào)人有獎(jiǎng)勵(lì)訴求的，應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)的同時(shí)提供能夠辨識(shí)其身份的信息作為身份代碼，并與食藥監(jiān)管部門專人約定舉報(bào)密碼、舉報(bào)處理結(jié)果和獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利的告知方式。

獎(jiǎng)勵(lì)范圍-藥品領(lǐng)域：

舉報(bào)下列違法行為或違法線索的，食藥監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人：

1. 生產(chǎn)、銷售、使用假藥、劣藥。

2. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑未經(jīng)許可擅自對(duì)外調(diào)劑和使用。

3. 未按照國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院或省藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝或炮制規(guī)范進(jìn)行藥品生產(chǎn)和配制。

4. 偽造或編造藥品生產(chǎn)（配制）記錄。

5. 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自委托或者接受委托生產(chǎn)藥品。

6. 藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大藥品質(zhì)量事故未按照規(guī)定報(bào)告。

7. 編造、利用虛假資質(zhì)銷售或騙購(gòu)含麻黃堿復(fù)方制劑等特殊管理藥品。

8. 違反直接接觸藥包材管理規(guī)定，擅自生產(chǎn)藥包材、生產(chǎn)并銷售或者進(jìn)口不合格藥包材、使用不合格藥包材。

9. 藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)藥品存在安全隱患而不主動(dòng)召回藥品。

10. 中藥材專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)銷售假、劣中藥材。