和佳股份發(fā)布公告稱,其與永順衛(wèi)計局、湖南天鷹建設有限公司(聯(lián)合體成員)簽訂了《永順縣公共衛(wèi)生服務中心PPP項目合同變更協(xié)議》及《永順縣人民醫(yī)院整體搬遷PPP項目合同變更協(xié)議》。本次兩個PPP項目分別就總建設面積、項目總投資預算、建設規(guī)模等內(nèi)容進行了調(diào)整,項目整體工程量呈減少狀態(tài)。
2017年8月31日、9月1日和佳股份分別于披露了《關于公司簽訂永順縣公共衛(wèi)生服務中心PPP項目合同的公告》、《關于公司簽訂永順縣人民醫(yī)院整體搬遷PPP項目合同的公告》。
具體來講,《永順縣人民醫(yī)院整體搬遷PPP項目合同變更協(xié)議》內(nèi)容調(diào)整包括:在總建設面積上,由原來用地約20.41萬平方米減少到15.6萬平方米;在建設內(nèi)容上,原來擬建設醫(yī)療健康中心、職工宿舍、地下室及相關配套設施等,現(xiàn)調(diào)整為建設新建門診急診醫(yī)技綜合樓、住院樓、傳染病房、食堂等;在項目總投資預算上,原計劃總投資約8.27億元,現(xiàn)調(diào)整為6.62億元。
《永順縣公共衛(wèi)生服務中心PPP項目合同變更協(xié)議》內(nèi)容調(diào)整包括:在總建設面積上,原計劃總用地面積為3.33萬平方米,總建筑面積約3.57萬平方米,現(xiàn)調(diào)整為總用地面積3.05萬平方米,總建設面積約4.6809萬平方米;在建設內(nèi)容上,原計劃設置有婦幼保健計劃生育服務中心、衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法局、疾病預防控制中心、皮膚病防治中心、醫(yī)療應急指揮中心、殘疾人綜合服務中心,現(xiàn)調(diào)整為設置婦幼保健計劃生育服務中心、綜合服務大樓、后勤服務中心、殘疾人綜合服務中心等;在項目總投資上,由原來的2.52億元調(diào)整為2.18億元。
公告稱,本次調(diào)整的主要原因在于,2018年4月,湖南省財政廳發(fā)布的《關于壓減投資項目切實做好甄別核實政府性債務有關工作的緊急通知》,永順縣政府按照“停、緩、調(diào)、撤”壓減投資項目的原則,結合項目實際啟動情況,調(diào)整了與和佳股份簽訂的兩個PPP項目。
和佳股份成立于1996年,并于2011年在深交所成功上市。到目前,和佳股份已經(jīng)從單一的醫(yī)療設備供應商發(fā)展成為以智慧醫(yī)院建設、康復醫(yī)療服務、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、醫(yī)療金融、醫(yī)療供應鏈和后勤管理服務為核心業(yè)務的醫(yī)療資源與服務平臺型公司,打通了從醫(yī)院投資、醫(yī)院整體建設、醫(yī)院運營服務,醫(yī)療供應鏈到醫(yī)院后勤管理服務的全業(yè)務鏈的布局。
從2014年起,和佳股份開始戰(zhàn)略布局醫(yī)院整體建設。在承建PPP項目上,近幾年和佳股份的動作也是接連不斷。
2017年8月,和佳股份全資子公司和佳建投與貴州省平塘縣衛(wèi)計局簽訂《投資合作框架協(xié)議》,和佳建投承建平塘縣人民醫(yī)院業(yè)務綜合樓建設項目,項目總投資概算為2.8億元。到今年1月,平塘縣人民醫(yī)院業(yè)務綜合樓(二期)已竣工。
2018年7月,和佳股份公告中標四川省南充市儀隴縣衛(wèi)生和計劃生育局醫(yī)療中心PPP項目采購,該項目總投資約10.45億元。其中和佳股份負責醫(yī)療設備設施采購及供應、信息化、智能化及醫(yī)用專業(yè)工程實施,耗材、試劑供應,股權比例為29%。同時負責相關項目的部分運營。
2018年10月,和佳股份又與四川省儀隴縣衛(wèi)計局簽訂儀隴縣醫(yī)療中心PPP項目合同,主要負責醫(yī)療設備設施采購及供應,信息化、智能化及醫(yī)用專業(yè)工程實施,耗材、試劑供應及項目的部分運營。
同年10月,和佳股份與中能建河北投資有限公司、四川省商業(yè)建設有限責任公司聯(lián)合,成為了老河口市第一醫(yī)院建設PPP項目預中標單位,主要負責醫(yī)療設備設施采購、供應及項目運營。
自2010年起,隨著多項鼓勵民間資本興辦各類醫(yī)院政策的出臺,PPP項目近幾年在國內(nèi)發(fā)展得如火如荼。但從本次和佳股份與永順縣簽訂的兩項PPP項目被迫“縮水”來看,承建PPP項目也并非如此簡單。
去年國家財政部就印發(fā)了《關于進一步加強政府和社會資本合作(PPP)示范項目規(guī)范管理的通知》,《通知》指出,部分PPP示范項目存在進展緩慢、執(zhí)行走樣等問題,財政部對核查存在問題的173個示范項目分類進行處置。其中醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)11個示范項目處置,包括3個項目被調(diào)出并退庫,2個項目被調(diào)出,6個項目被要求限期整改。
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