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藥品談判降價(jià)追蹤:救命藥,進(jìn)了醫(yī)保更要用好

熱門(mén)推薦: 救命藥 藥品談判 醫(yī)保
作者:李紅梅  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
  2019-01-25
絕大部分醫(yī)院根據(jù)需要采購(gòu)了相關(guān)品種,3個(gè)多月已使用60多萬(wàn)盒。其中,中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院已采購(gòu)抗癌藥2475盒,惠及腫瘤患者近700人次。

       17種談判抗癌藥降價(jià)進(jìn)入醫(yī)保

       絕大部分醫(yī)院根據(jù)需要采購(gòu)了相關(guān)品種,3個(gè)多月已使用60多萬(wàn)盒。其中,中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院已采購(gòu)抗癌藥2475盒,惠及腫瘤患者近700人次

       冬日的北京,寒風(fēng)陣陣,依然擋不住全國(guó)各地患者求醫(yī)的腳步。

       侯瑩是一名來(lái)自甘肅省的非小細(xì)胞肺腺癌患者。在女兒和丈夫的陪同下,她再次來(lái)到中國(guó)醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院,尋找新的治療方案。患病幾年來(lái),她陸陸續(xù)續(xù)來(lái)過(guò)北京多次,病情反反復(fù)復(fù),全家人備受煎熬。

       這次,按照新的診斷方案,侯瑩停止服用易瑞沙,從兩周前開(kāi)始改用安羅替尼。侯瑩在當(dāng)?shù)刭I(mǎi)的藥,一盒3409元,醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)了63%,個(gè)人支付1000多元。用藥后,她自我感覺(jué)不錯(cuò),淋巴結(jié)小了一些,也沒(méi)什么疼痛的感覺(jué)了,只是有點(diǎn)咳嗽,胸部還有積水。此次想再找醫(yī)生看看,是否需要換新藥。

       安羅替尼正是17種通過(guò)談判降價(jià)進(jìn)入醫(yī)保的抗癌藥之一,降價(jià)幅度達(dá)到45%。據(jù)專(zhuān)家介紹,該藥對(duì)三線非小細(xì)胞肺癌的治療有效性得到認(rèn)可。我國(guó)肺癌病例數(shù)量在腫瘤病例中最多,其中又以非小細(xì)胞肺癌病例居多。與安羅替尼一起降價(jià)納入醫(yī)保的治療肺癌藥物不少,惠及大量患者。

       國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共1386家醫(yī)院,上報(bào)17種抗癌藥采購(gòu)數(shù)據(jù),絕大部分醫(yī)院根據(jù)需要采購(gòu)了相關(guān)品種,3個(gè)多月已使用60多萬(wàn)盒。其中,中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院已采購(gòu)抗癌藥2475盒,惠及腫瘤患者近700人次。

       為促進(jìn)抗癌藥進(jìn)醫(yī)院,國(guó)家衛(wèi)健委采取了一系列措施:把臨床急需的癌癥防治用藥納入2018版國(guó)家基本藥物目錄,包括12種抗腫瘤新藥;研究制定一系列癌癥治療臨床路徑和用藥指南,明確新型抗腫瘤藥物在病理、特護(hù)用藥等方面的指導(dǎo)要求;研究完善抗癌藥配備使用管理政策,17種國(guó)家談判抗癌藥不納入醫(yī)保總額控制范圍,對(duì)合理使用的費(fèi)用按規(guī)定單獨(dú)核算保障;登記腫瘤科的三級(jí)綜合醫(yī)院和各級(jí)腫瘤專(zhuān)科醫(yī)院,需根據(jù)臨床需求及時(shí)配備談判藥品,并每周報(bào)送采購(gòu)和使用進(jìn)展。

       侯瑩用的安羅替尼,原價(jià)還不算太高。有些藥品如伊布替尼每盒4.86萬(wàn)元,原來(lái)全部靠患者自費(fèi),降價(jià)納入醫(yī)保后,個(gè)人自付費(fèi)用僅為原來(lái)藥費(fèi)的3%左右,大大減輕了患者負(fù)擔(dān)。

       藥物不能被過(guò)度使用

       使用抗腫瘤藥物有兩項(xiàng)前提——病理診斷和基因檢測(cè)。對(duì)于有明確靶點(diǎn)的藥物,須遵循基因檢測(cè)后方可使用的原則。癌癥的基礎(chǔ)治療手段仍是手術(shù)、放療、化療,抗腫瘤藥物只是配合治療手段

       很多腫瘤患者認(rèn)為,只要吃藥就能延長(zhǎng)生存期。其實(shí),這是一種誤解??拱┧庪m然有效,但只是針對(duì)部分適應(yīng)癥,并不是所有患者都適合吃抗癌藥。

       記者在中國(guó)醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院診室觀察了20名就診患者。他們病情各式各樣,即使同是肺腺癌,治療方案也是不一樣的。有些可以用藥,有些可能更適合化療等。

       一名患肺腺癌的老先生,適合化療,做了10次化療,目前狀態(tài)不錯(cuò);一名80多歲的患者,由女兒拿著病案來(lái)尋求治療方案,由于同時(shí)患有間質(zhì)性肺炎,醫(yī)生建議保守治療;一名70歲的肺腺癌患者,做了4次化療,3個(gè)月后腫瘤又長(zhǎng)了,從去年12月開(kāi)始口服藥物吉非替尼,醫(yī)生建議做個(gè)檢測(cè),看看有沒(méi)有緩解;來(lái)自山東的兄妹二人帶著母親的病案來(lái)看病,醫(yī)生建議口服化療藥物……

       有人一進(jìn)診室就問(wèn)醫(yī)生:“聽(tīng)說(shuō)PD—1治療效果不錯(cuò),能不能用?”“聽(tīng)說(shuō)幾個(gè)靶向藥效果好,能不能開(kāi)一些?”對(duì)此,醫(yī)生只能回復(fù):“先檢測(cè)再說(shuō)。”

       專(zhuān)家說(shuō),藥品使用之前都必須有臨床指征,比如靶向藥針對(duì)的是某種突變,如果沒(méi)有此類(lèi)突變,盲目用藥達(dá)不到治療效果。國(guó)家衛(wèi)健委《新型抗腫瘤藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則(2018年版)》提到,使用抗腫瘤藥物有兩項(xiàng)前提——病理診斷和基因檢測(cè)。對(duì)于有明確靶點(diǎn)的藥物,須遵循基因檢測(cè)后方可使用的原則。也就是說(shuō),癌癥的基礎(chǔ)治療手段仍是手術(shù)、放療、化療,抗腫瘤藥物只是配合治療手段,幫助穩(wěn)定病情,延長(zhǎng)生存期。

       盡管?chē)?guó)家診療規(guī)范和合理用藥原則可以指導(dǎo)醫(yī)生用藥,但正如國(guó)家癌癥中心副主任、中國(guó)醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院副院長(zhǎng)石遠(yuǎn)凱所說(shuō):“病人不會(huì)按照診療規(guī)范來(lái)生病,醫(yī)生的臨床處理非常關(guān)鍵。”

       “很多不符合條件的患者也提出用藥要求,必須防止過(guò)度使用。”國(guó)家衛(wèi)健委衛(wèi)生發(fā)展研究中心藥物政策室主任傅鴻鵬說(shuō),其他藥品價(jià)格空間相對(duì)較大,部分機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員未必能夠嚴(yán)格遵循診療規(guī)范和合理用藥原則。因此,必須對(duì)費(fèi)用高、用量大的藥品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和分析,不能讓救命藥被濫用。

       期待更多救命藥納入醫(yī)保

       救命藥進(jìn)醫(yī)保,需要把握患者無(wú)限需求、有限醫(yī)?;?、藥物臨床價(jià)值之間的平衡。首先要考慮的是醫(yī)?;鸬目沙惺苄裕浯我C合考慮藥品臨床綜合價(jià)值

       抗癌藥物納入醫(yī)保,其他救命藥物是不是也應(yīng)該納入醫(yī)保?近幾年來(lái),我國(guó)藥品審評(píng)加快,創(chuàng)新藥不斷出現(xiàn),好藥越來(lái)越多。與此同時(shí),老百姓收入增加,對(duì)好藥的需求也在增加,希望更多救命救急藥能進(jìn)醫(yī)保。

       中國(guó)藥科大學(xué)教授丁錦希認(rèn)為,醫(yī)保具有強(qiáng)大的“團(tuán)購(gòu)”優(yōu)勢(shì),能夠以量換價(jià),用不同購(gòu)買(mǎi)方法買(mǎi)不同藥品,大大提高醫(yī)保基金使用效率,滿足人們用好藥的需求。比如,用量大的、競(jìng)爭(zhēng)充分的可以集中采購(gòu),高值、創(chuàng)新專(zhuān)利藥可以探索談判議價(jià),獨(dú)家、競(jìng)爭(zhēng)不充分的可以采用限價(jià)等。至于選什么藥,則要對(duì)藥品療效、價(jià)格和成本效益進(jìn)行綜合評(píng)估,那些既不貴又好用的藥物往往成為首選藥物。同時(shí),還要對(duì)醫(yī)保支付水平進(jìn)行測(cè)算,確保醫(yī)保買(mǎi)得起、受得住。

       一些發(fā)達(dá)國(guó)家“團(tuán)購(gòu)”藥品的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。武漢大學(xué)全球健康研究中心主任毛宗福介紹,美國(guó)、澳大利亞、德國(guó)都制定了高值藥物遴選的基本原則,包括療效的確定性、臨床必需性等,并通過(guò)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行遴選。“高技術(shù)、高健康效益、高價(jià)格”藥品主要涉及惡性腫瘤、罕見(jiàn)病及部分慢性病治療,即“救命、好用”的藥品通常會(huì)成為主要談判對(duì)象。

       近年來(lái),我國(guó)一些省份對(duì)此類(lèi)藥品開(kāi)展了醫(yī)保準(zhǔn)入談判的探索。2015年,原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委開(kāi)展了3種藥品的談判,2016年人社部開(kāi)展了醫(yī)保目錄準(zhǔn)入藥品談判。去年以來(lái),17種抗癌藥通過(guò)談判降價(jià)納入醫(yī)保目錄,平均降幅達(dá)56.7%;國(guó)家在11個(gè)城市試點(diǎn)組織藥品帶量集中采購(gòu),中選藥品平均降幅52%。

       患者急需的好藥進(jìn)了醫(yī)保后,后續(xù)流通、使用環(huán)節(jié)跟上來(lái),才能確保患者用上藥。這就需要加強(qiáng)處方管理,培訓(xùn)臨床醫(yī)生,促進(jìn)合理用藥,控制費(fèi)用增長(zhǎng)。同時(shí),監(jiān)測(cè)臨床使用質(zhì)量和不良反應(yīng),全程保障藥品質(zhì)量。

       “最難的是把握患者無(wú)限需求、有限醫(yī)?;稹⑺幬锱R床價(jià)值之間的平衡。”毛宗福說(shuō),首先要考慮的是醫(yī)?;鸬目沙惺苄裕浯我C合考慮藥品臨床綜合價(jià)值。最重要的是,調(diào)動(dòng)醫(yī)生合理用藥的積極性,減輕醫(yī)保的壓力。

       丁錦希認(rèn)為,我國(guó)藥品質(zhì)量需要繼續(xù)“補(bǔ)課”。應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)仿制藥一致性評(píng)價(jià),推動(dòng)我國(guó)藥品質(zhì)量提升,這樣才能與進(jìn)口原研藥競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步降低藥費(fèi),提高醫(yī)保水平,更好地滿足人民群眾用上好藥的需求。

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