近日,商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于<全國零售藥店分類分級管理指導(dǎo)意見(征求意見稿)>公開征求意見的通知》(以下簡稱《意見稿》)。
此次《意見稿》中明確了未來的工作目標(biāo),即到2020年,全國大部分省市零售藥店分類分級管理制度基本建立;2025年,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的零售藥店分類分級管理法規(guī)政策體系基本建立。
其中值得注意的的一點是,未來零食藥店將按照藥品質(zhì)量保障能力、藥學(xué)技術(shù)人員配置和行政處罰記錄等經(jīng)營條件和合規(guī)狀況進(jìn)行分類,共分為三個類別:一類藥店可經(jīng)營乙類非處方藥;二類藥店可經(jīng)營非處方藥、處方藥(不包括禁止類、限制類藥品)、中藥飲片;三類藥店可經(jīng)營非處方藥、處方藥(不包括禁止類藥品)、中藥飲片。
另外,未來零售藥店還也會在分類結(jié)果的基礎(chǔ)上,按照經(jīng)營服務(wù)能力將二類、三類藥店由低到高劃分為A、AA、AAA三個等級。
其中,經(jīng)營服務(wù)能力包括服務(wù)環(huán)境條件、供應(yīng)保障能力、人員資質(zhì)及培訓(xùn)、藥學(xué)服務(wù)水平、追溯體系建設(shè)及信息化程度、誠信經(jīng)營、科普教育及便民服務(wù)等內(nèi)容。
可以預(yù)見,等級高的藥店將獲得更多的利好政策?!兑庖姼濉分兄赋觯虅?wù)、衛(wèi)生行政部門鼓勵高評級藥店做好與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對接,提供承接醫(yī)院門診處方外配等相關(guān)服務(wù);醫(yī)保管理部門優(yōu)先選擇高評級藥店簽訂醫(yī)保服務(wù)協(xié)議,納入定點藥店范圍。并鼓勵通過高評級藥店提供門診特殊病、門診慢性病用藥的醫(yī)保費用結(jié)算服務(wù)。
根據(jù)業(yè)內(nèi)資料顯示,2017年我國藥品零售連鎖企業(yè)達(dá)5409家,零售藥店門店45.4萬家。2017年,全國藥品零售市場銷售總額4003億元,同比增長9%??梢娢覈闶鬯幍暾诎l(fā)展時期,并且未來競爭也將會更加激烈。
然而目前,藥品零售行業(yè)存在“小、散、亂”的問題,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化水平整體偏低,藥店管理水平和服務(wù)能力參差不齊,制約了處方藥銷售、用藥服務(wù)管理等作用發(fā)揮。
而此次《意見稿》的出臺,將有利于零售藥店分類分級管理,從而加速推進(jìn)藥品零售行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
業(yè)內(nèi)表示,此前,北京、廣東、云南等部分地區(qū)早有陸續(xù)試點推行零售藥店經(jīng)營條件、服務(wù)能力及風(fēng)險狀況分級分類管理。此次《意見稿》在多方面借鑒了廣東零售藥店分級管理工作,如藥師的配備、對人員與場地的要求等。不過,廣東推行的分級分類管理中,要求禁止二類店經(jīng)營中藥飲片,而國家此次出臺的《意見稿》則對二類店的經(jīng)營范圍有所放寬。
總體來看,隨著此次《意見稿》的發(fā)布,一旦經(jīng)落地與實施,未來等級高的零售藥店必然將獲得更好的發(fā)展,而部分等級低的藥店將面臨更大的生存壓力和淘汰風(fēng)險。
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