中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平11月14日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),慶祝改革開(kāi)放40周年,要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻總結(jié)改革開(kāi)放光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放重大意義和偉大成就,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,繼續(xù)高舉改革開(kāi)放偉大旗幟,把握完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),不斷把新時(shí)代改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)。
此次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn)方案》等文件。
會(huì)議指出,國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)試點(diǎn),目的是探索完善藥品集中采購(gòu)機(jī)制和以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥價(jià)形成機(jī)制,降低群眾藥費(fèi)負(fù)擔(dān),規(guī)范藥品流通秩序,提高群眾用藥安全。要按照國(guó)家組織、聯(lián)盟采購(gòu)、平臺(tái)操作的總體思路,堅(jiān)持依法合規(guī),堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制和政府作用相結(jié)合,確保藥品質(zhì)量和供應(yīng)穩(wěn)定。
由此可見(jiàn),關(guān)于帶量采購(gòu)的試點(diǎn)方案已經(jīng)獲得國(guó)家正式批準(zhǔn),接下來(lái)將是正式推動(dòng)。
而從該政策上深改會(huì)角度去看,第一國(guó)家足夠重視,是一項(xiàng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略;第二,帶量采購(gòu)離正式落地已經(jīng)不遠(yuǎn);第三,帶量采購(gòu)已經(jīng)成為定局,關(guān)于取消或暫停的說(shuō)法,可以煙消云散了。
關(guān)于帶量采購(gòu),目前可以知道的信息是:第一,33個(gè)品種沒(méi)有變化,已定;第二,就目前的執(zhí)行層面,對(duì)于此前的方案并未做大的調(diào)整。
因此,在此種情況之下,企業(yè)應(yīng)該以更為積極的策略去應(yīng)對(duì)整個(gè)帶量采購(gòu)。值得注意的是,對(duì)于此次降價(jià),國(guó)家層面的有一定的期望。
值得注意的是,此次帶量采購(gòu),國(guó)家本質(zhì)是“探索藥價(jià)”形成機(jī)制。一方面是如歐美等成熟市場(chǎng)一樣,讓過(guò)期專利藥在仿制藥出來(lái)后,不能以高價(jià)繼續(xù)占據(jù)主要市場(chǎng)份額;第二,對(duì)于仿制藥,期望通過(guò)以價(jià)博量的模式探清仿制藥的相對(duì)價(jià)格;第三,從制度設(shè)計(jì)上,擠壓掉給醫(yī)生、醫(yī)院、養(yǎng)銷售代表的費(fèi)用,逐步規(guī)避“帶金銷售”現(xiàn)象。
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