詹積富出任福建醫(yī)保局長三明模式正推向全國！

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來源：看醫(yī)界

2018-10-29

10月26日上午，福建省醫(yī)療保障局掛牌成立。值得注意的是，在揭牌儀式上，詹積富以醫(yī)療保障局黨組副書記、局長的身份，出現(xiàn)在公眾視野中。

備受矚目的福建省醫(yī)保局正式掛牌了！

從醫(yī)保辦到醫(yī)保局

實際上，2016年7月，福建省就成立了福建省醫(yī)療保障管理委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省醫(yī)療保障工作。該委員會下設(shè)辦公室（簡稱省醫(yī)保辦），承擔(dān)日常工作，當(dāng)時，詹積富出任省醫(yī)保辦主任（正廳級），醫(yī)保辦將掛靠省財政廳，相對獨(dú)立運(yùn)作。

醫(yī)保部門一度在全國各地都是弱勢部門，在和大型公立醫(yī)院的斗爭中要么不作為，要么無能為力、忍氣吞聲，很少見到強(qiáng)勢的醫(yī)保部門，能夠發(fā)揮醫(yī)保本應(yīng)有的作用。

而福建醫(yī)保辦的成立，可以說已經(jīng)很大程度上改變了這個局面，從三明醫(yī)改的成就就可以看出。因為三明醫(yī)改的第一動力就是醫(yī)保穿底，在三明醫(yī)改中，掛靠在財政局的醫(yī)保管理中心可謂發(fā)揮了核心作用，將各大醫(yī)院管理得服服帖帖，成為了強(qiáng)勢醫(yī)保的典型。

而在今年的國家機(jī)構(gòu)改革三定方案中，醫(yī)保局的具體職責(zé)有：制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，制定醫(yī)保目錄植入談判規(guī)則并組織實施；組織制定藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)等政策，建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價格合理確定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動建立市場主導(dǎo)的社會醫(yī)藥服務(wù)價格形成機(jī)制，建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。

可以說，福建和各省醫(yī)保局的掛牌，或?qū)θ珖t(yī)改及醫(yī)保改革繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

詹積富及其三明模式

公開資料顯示，詹積富，1961年7月出生，福建省尤溪縣人，在出任三明市委常委、宣傳部部長之前，曾擔(dān)任三明市食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記；福建省食品藥品監(jiān)督管理局副局長、黨組成員。

因此，業(yè)內(nèi)公認(rèn)詹積富對于藥品生產(chǎn)及流通鏈條非常在行，在醫(yī)保穿底的巨大壓力下，其操刀打造的三明醫(yī)改模式，更是首先從藥品利益鏈上開刀，大幅度壓低藥品及耗材價格，為醫(yī)務(wù)性醫(yī)療服務(wù)價格提升騰出空間，并迅速將醫(yī)保基金扭虧為盈。

在全國多地醫(yī)?；鸫┑椎膲毫ο拢瑖邑斦亢托l(wèi)計委負(fù)責(zé)人強(qiáng)力推薦三明模式走向全國，2016年初兩會上的政府工作報告中明確提到了醫(yī)改要“三醫(yī)聯(lián)動”，而這正是三明醫(yī)改的核心。

據(jù)《看醫(yī)界》獲悉，目前國家衛(wèi)計委將醫(yī)改綜合試點省份增到了共11個，但事實上雖然衛(wèi)計委負(fù)責(zé)人多次強(qiáng)調(diào)要推廣三明模式，11個醫(yī)改綜合試點省份，實際上大多還在各自探索中。

但在醫(yī)保領(lǐng)域，從國家到地方快速實現(xiàn)了三保合一，并成立了擁有藥品招標(biāo)采購、價格制定等巨大權(quán)力國家醫(yī)保局，被業(yè)界稱為“超級醫(yī)保局”，并推向全國。這在業(yè)內(nèi)人士看來，這是三明醫(yī)改的核心內(nèi)容，因此這一措施的推向全國，也標(biāo)志著三明醫(yī)改的全國推廣迎來實質(zhì)性階段。

附：詹積富個人簡歷

男，漢族。1961年7月出生，福建省尤溪縣人，1988年3月入黨，1981年8月參加工作，中央黨校函授學(xué)院本科行政管理專業(yè)畢業(yè)，黨校大學(xué)學(xué)歷?，F(xiàn)任福建省財政廳副廳長。

人物履歷

1979.09——1981.07，三明師范學(xué)校學(xué)習(xí)；

1981.08——1983.08，三明市紅星小學(xué)教師；

1983.08——1994.02，三明市商業(yè)局人教科科員、副科長，商管科科長，辦公室主任（其間；1986.06——1989.07，參加福建廣播電視大學(xué)商業(yè)企業(yè)管理專業(yè)學(xué)習(xí)）；

1994.03——1996.08，三明市建寧縣政府副縣長、黨組成員（其間：2004.09-11，參加縣（市）長培訓(xùn)班）；

1996.08——1998.08，三明市財貿(mào)委主任、黨組書記；

1998.08——2001.08，三明市外經(jīng)貿(mào)委主任、黨組書記（其間：2001.04-2001.07，參加福建省委黨校處長進(jìn)修班學(xué)習(xí)）；

2001.08——2006.08，三明市藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記（其間：2001.09-2003.12，參加中央黨校函授學(xué)院本科行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)）；

2006.08——2007.08，三明市食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記；

2007.08——2011.08，福建省食品藥品監(jiān)督管理局副局長、黨組成員（其間： 2011.06-07，參加中央黨校學(xué)習(xí)）；