2018年06月06日,中國政府采購網(wǎng)發(fā)布《國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評中心藥品電子通用技術(shù)文檔資料管理系統(tǒng)項目公開招標(biāo)公告》,這是繼Synchrogenix Information Strategies, LLC公司投訴藥品審評中心(CDE)和中技國際招標(biāo)有限公司在eCTD招標(biāo)采購中違規(guī),2017年11月10日,中國政府采購網(wǎng)作廢標(biāo)處理后,再次啟動公開招標(biāo)。
前情回顧
2017年07月,CDE啟動了eCTD公開招標(biāo),項目預(yù)算1900萬人民幣,并委托中技國際招標(biāo)有限公司組織招標(biāo)采購工作;08月04日,中國政府采購網(wǎng)公示了評標(biāo)結(jié)果,德國LORENZ Archiv-System GmbH公司以899萬元人民幣中標(biāo)。公示期間,競爭供應(yīng)商Synchrogenix Information Strategies, LLC公司投訴CDE和中技國際招標(biāo)有限公司的招標(biāo)行為存在違規(guī)行為,從而影響項目的公平公正,11月10日,中國政府采購網(wǎng)發(fā)布項目終止公告,要求重新開展采購活動,至此,CDE的首次eCTD公開招標(biāo)以廢標(biāo)告終。
公開招標(biāo)再次啟動,供應(yīng)商條件仍是個謎
2018年06月06日,中國政府采購網(wǎng)發(fā)布《國家食品藥品監(jiān)督管理總局藥品審評中心藥品電子通用技術(shù)文檔資料管理系統(tǒng)項目公開招標(biāo)公告》,再次啟動eCTD管理系統(tǒng)公開招標(biāo)采購。公告顯示,此次采購的招標(biāo)周期為2018年6月7日至 13日,開標(biāo)日期為6月28日,項目預(yù)算為1900萬人民幣,與首次招標(biāo)的預(yù)算相同;但委托代理機(jī)構(gòu)由中技國際招標(biāo)有限公司變?yōu)橹袊鴻C(jī)械進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司。
在本次招標(biāo)公告中,沒有任何附件顯示關(guān)于此次eCTD招標(biāo)的相關(guān)資質(zhì)要求,但值得注意的是,在首次eCTD公開招標(biāo),中國政府采購網(wǎng)就以"項目中入圍的三家供應(yīng)商均為境外公司,不具備參加政府采購活動的資質(zhì),不是適合的政府采購供應(yīng)商"判定采購行為違法,并要求修改供應(yīng)商資質(zhì)條件設(shè)置。是否能推測,此次招標(biāo)的供應(yīng)商必須為國內(nèi)的軟件公司,國外軟件供應(yīng)商將被拒之門外呢?
eCTD為國內(nèi)軟件公司創(chuàng)造了機(jī)遇
國外的eCTD起步較早,成熟的eCTD系統(tǒng)軟件供應(yīng)商均來自國外,如EXTEDO、LORENZ、GlOBALSUBMIT等,但可能存在軟件價格高、維護(hù)困難等問題。目前,國內(nèi)的eCTD軟件公司并不多,主要有北京和橋、蘇州柯里特、天津愛思愛等幾家,但eCTD作為藥品注冊的大勢所趨,其實現(xiàn)就是早晚的事情,多數(shù)國內(nèi)藥企從申報成本考慮,在保證eCTD遞交質(zhì)量的前提下,可能也會考慮國內(nèi)的產(chǎn)品,所以國內(nèi)即將實行的eCTD申報為軟件開發(fā)公司提供了巨大的商機(jī)。CDE也在許多場合公開表示過,不指定企業(yè)所使用的eCTD軟件品牌,只要能通過CDE發(fā)布的驗證要求即可;同時也鼓勵國內(nèi)的企業(yè)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,在確保eCTD系統(tǒng)管理質(zhì)量的同時,實現(xiàn)eCTD的"本土化"。讓我們拭目以待,最終的CDE的資料管理系統(tǒng)供應(yīng)會花落誰家。
作者簡介:二小,上海交通大學(xué)藥學(xué)碩士,醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)者,從事進(jìn)口藥和新藥注冊工作,關(guān)注注冊法規(guī)和新藥動態(tài)。
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