醫(yī)院拖欠藥品、器械企業(yè)貨款由來已久,隨著改革不斷深入,醫(yī)院運(yùn)營壓力不斷增大,這一現(xiàn)象也愈演愈烈,成為常態(tài)。對(duì)于大批民營耗材設(shè)備企業(yè)來說,回款難不僅僅是資金壓力,長期拖欠貨款已經(jīng)造成了巨大的生存壓力!
這一現(xiàn)狀在今年將迎來轉(zhuǎn)變!醫(yī)院拖欠藥品、耗材設(shè)備貨款,要全國整治了!
全國醫(yī)院拖欠貨款失信專項(xiàng)整治行動(dòng)來了
近日,中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)、中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合中國中藥協(xié)會(huì)、中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)、中國非處方藥物協(xié)會(huì)、中國生化制藥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國醫(yī)藥設(shè)備工程協(xié)會(huì)、中國醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)共八家藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的全國性行業(yè)協(xié)會(huì)在北京成功舉辦了“涉醫(yī)、涉藥領(lǐng)域拖欠貨款失信問題專項(xiàng)治理座談會(huì)”。
此次座談會(huì)明確,醫(yī)院拖欠貨款問題涉及面廣、危害嚴(yán)重,已經(jīng)成為影響行業(yè)營商環(huán)境的主要問題。為了配合國家清欠賬款、改善營商環(huán)境專項(xiàng)治理工作,促進(jìn)行業(yè)拖欠貨款問題的解決,各協(xié)會(huì)要依托行業(yè)信用信息共享平臺(tái),開展“涉醫(yī)、涉藥領(lǐng)域拖欠貨款失信問題專項(xiàng)治理行動(dòng)”。
這次會(huì)議明確傳達(dá)出了一個(gè)信號(hào)!醫(yī)院拖欠民營企業(yè)貨款,國家層面已經(jīng)明確要全面清理了,而全國范圍內(nèi)的整治也要大力開展了!
早在去年10月22日、11月9日,國務(wù)院總理兩次主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定開展專項(xiàng)行動(dòng),解決拖欠民營企業(yè)賬款問題。國家層面對(duì)于拖欠貨款問題高度重視,各種治理措施相繼出臺(tái)。
要求國辦牽頭督辦,有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),審計(jì)部門要介入。凡有此類問題的都要建立臺(tái)賬,對(duì)欠款“限時(shí)清零”。嚴(yán)重拖欠的要列入失信“黑名單”,嚴(yán)厲懲戒問責(zé)。對(duì)地方、部門拖欠不還的,中央財(cái)政要采取扣轉(zhuǎn)其在國庫存款或相應(yīng)減少轉(zhuǎn)移支付等措施清欠。
就在昨天,對(duì)于國務(wù)院要求拖欠貨款“限時(shí)清零”,湖北省衛(wèi)健委已經(jīng)開始落地執(zhí)行!
《湖北省公立醫(yī)院拖欠民營企業(yè)款專項(xiàng)清理工作方案 》中,明確要求清理全省各級(jí)公立醫(yī)院對(duì)民營企業(yè)超出合同規(guī)定時(shí)間,未支付的工程建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備采購、藥品耗材采購合同款。而且要制定分解計(jì)劃,務(wù)必在2019年6月底前付清欠款,并且公立醫(yī)院不得新增拖欠賬款!
就此來看,全國范圍內(nèi)公立醫(yī)院拖欠貨款大整治,就要拉開序幕了!
耗材設(shè)備、藥品企業(yè)的痛:回款賬期最長已達(dá)960天
醫(yī)院的欠款可以劃分兩類,一類是基建、購買醫(yī)療設(shè)備形成的欠款,一類是購買藥品、耗材、器械形成的欠款。特別是藥品、耗材、器材形成的欠款金額巨大。
此次會(huì)議上,有代表指出醫(yī)藥、耗材設(shè)備企業(yè)不論大小,都已飽嘗醫(yī)院拖欠貨款之痛。在個(gè)別地區(qū),醫(yī)院欠款超過半年已經(jīng)是不成文的“行規(guī)”,回款賬期最長已達(dá)960天。
從短期看,拖欠貨款使企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用急劇增長,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營效率;從長期看,拖欠貨款使醫(yī)藥、耗材設(shè)備企業(yè)難以健康成長,生產(chǎn)意愿和能力會(huì)逐漸萎縮,也必將損害廣大患者的使用藥品、耗材、設(shè)備質(zhì)量和安全;若任其發(fā)展,甚至?xí):Φ结t(yī)院的公信力。拖欠貨款問題的本質(zhì)是信用問題。
我國近十年的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,公立醫(yī)院負(fù)債規(guī)模從2005年1697億元開始逐年急劇上升,2014年債務(wù)總規(guī)模已經(jīng)超過一萬億元大關(guān),達(dá)10918億元,年均債務(wù)復(fù)合增長率達(dá)到20.5%;而同期公立醫(yī)院的總收入年均收入復(fù)合增長率卻只有16%。并且,同時(shí)期公立醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債率也從2005年27.12%上升到2014年的40.80%。
與負(fù)債形成鮮明對(duì)比的是,新一輪醫(yī)改以來,各級(jí)政府醫(yī)療衛(wèi)生投入不斷增加,2009到2014年財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生累計(jì)支出達(dá)4萬億元,其中中央財(cái)政支出累計(jì)1.2萬億元。同期,全國衛(wèi)生總費(fèi)用翻了一番。
深化醫(yī)改的同時(shí),清理醫(yī)院拖欠貨款問題已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急!而設(shè)備耗材款又占據(jù)其中的大部分,也無疑成為重中之重!最終治理結(jié)果如何,也讓我們更多的醫(yī)械行業(yè)從業(yè)者一起來監(jiān)督。
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